- Is een voorgesprek van belang voor de aanvraag?
-
Een voorgesprek is niet verplicht, maar wordt wel geadviseerd. Je hebt daarmee de mogelijkheid om vragen voor te leggen en de Filmfondsmedewerkers kunnen je op hun beurt wijzen op specifieke veelvoorkomende knelpunten. Op basis van een voorgesprek kun je de eigen keuzes richting een aanvraag nog bijstellen om vervolgens zo optimaal mogelijk gebruik te maken van de regeling en de bijdrage die op grond daarvan verleend wordt.
Je kunt een voorgesprek inplannen, door een e-mail te sturen naar incentive@filmfonds.nl. We ontvangen graag vooraf een concept-dekkingsplan, puntenlijst, concept-begroting en puntentelling. In het gesprek komt in ieder geval de financieringsopzet aan de orde (de drempel van 50% onvoorwaardelijk bevestigde financiering), de toezeggingen van derden en de beoogde productiebestedingen.
- Mogen de opnames van de productie starten voordat de volledige financiering gegarandeerd is?
-
Je kunt pas starten met de productie wanneer de financiering, inclusief Film Incentive, voor 100% gegarandeerd en schriftelijk vastgelegd is en er voldaan is aan de verplichtingen genoemd in de beschikking van het Fonds.
Voor filmproducties waarvan, op de bijdrage van de Incentive na, bij aanvraag alle overige financiering onvoorwaardelijk schriftelijk is toegezegd en vastgelegd, kan enkel voor eigen rekening en risico gestart worden met de opnamen indien ook het financieringsaandeel van de Incentive door een derde partij (niet zijnde de producent) gegarandeerd is. Mocht er geen of een lagere Incentive-bijdrage volgen dan dient deze derde partij het financieringsgat onvoorwaardelijk te dichten.
- Wanneer is er sprake van een financieringstekort en dus grond voor subsidie?
-
Als er nog een te overbruggen financieringstekort is voor een culturele filmproductie dat niet door de producent of vanuit de markt is te dichten. Subsidie dient uitsluitend ter dekking van kosten die binnen de Europese kaders voor staatsteun subsidiabel zijn en niet gedekt worden door derden. In tegenstelling tot producties die in opdracht of exclusief voor één specifieke opdrachtgever of platform geproduceerd worden, zijn filmproducties zoals speelfilms niet direct gefinancierd en primair gericht op bioscoopuitbreng en andere platforms om voorinvesteringen terug te verdienen en hun publiek in de breedte te bereiken. Deze filmproducties zijn zodanig kapitaalintensief en risicovol dat dan ook meerdere financiers nodig zijn om de productiekosten te voorfinancieren. Gezien financiering vanuit de markt (investeringen producent, filmdistributeur etc.) in de meeste gevallen niet voldoende dekkend is, verleent het Filmfonds subsidie. Filmproducties waar geen financieringstekort is zal het Fonds niet subsidiëren.
- Mogen mediabedrijven ook aanvragen?
-
Nee. Alleen filmproducties (cinematografische werken) die binnen de onafhankelijke professionele filmsector tot stand komen, kunnen bij het Filmfonds in aanmerking komen voor subsidie. Directe of indirecte subsidie aan mediabedrijven is reglementair uitgesloten. Ook als een mediabedrijf een te grote invloed heeft op de aanvrager dan wel op de inhoud van het beleid van de aanvrager, kan geen subsidie verleend worden.
- Mag ik bestaande financiering vervangen voor financiering vanuit de Incentive?
-
Voor filmproducties, zoals minoritaire coproducties die al volledig zijn gefinancierd en in productie zijn gegaan, kan een aanvraag bij de Incentive gedaan worden ter vervanging van bestaande financiering (bijv. een fiscale regeling uit het buitenland). De Incentive dient dan ter dekking van kosten die dan nog gemaakt moeten worden, in de meeste gevallen de kwalificerende kosten in de postproductie.
- Mag ik gelijktijdig beroep doen op selectieve fondssteun en Film Incentive?
-
Indien voor de financiering van de filmproductie beide bijdragen noodzakelijk zijn, dan dient eerst de selectieve fondsbijdrage op grond van het deelreglement realisering te worden aangevraagd. Voor de beoordeling in het kader van de Film Production Incentive, als ook ter voorkoming van problemen rond financiering en bestedingen, moet vooraf helder zijn of er sprake is van gecombineerde Filmfondsbijdragen of niet. Na de beschikking voor een selectieve fondsbijdrage kan er Film Production Incentive worden aangevraagd. Klik voor alle deadlines hier.
- Wat is er veranderd in de begroting?
-
De belangrijkste wijziging zit in de globals die moeten worden ingevuld op tabblad 2 van het budget. Hierdoor rekent de begroting de digitale productiekosten, de minutenprijs (in het geval van series) en het kwalificerende deel van het onvoorzien automatisch mee.
- Welke kosten vallen er onder digitale productiekosten?
-
De digitale productiekosten omvatten de kosten voor de digitale workflow, zoals animatiewerk, visual effects, beeld- en geluidnabewerking van een film. Alle kosten die kwalificeren, zijn in de begroting gemarkeerd. De begroting rekent het percentage zelf uit, zie ook artikel 2.23 in het Financieel en Productioneel Protocol.
- Kan de bijdrage dan wel het maximale percentage na verlening nog naar boven bijgesteld worden?
-
Eenmaal verleende subsidie kan alleen lager en nooit hoger vastgesteld worden. Dat is een gegeven in de subsidieverlening van het Fonds. Het is dan ook van belang dat je als aanvrager voorafgaand aan de aanvraag een weloverwogen keus maakt en dit ook in het voorgesprek aan de orde stelt. Sinds oktober 2017 wordt bij verlening van de bijdrage ruimte geboden voor onvoorziene kwalificerende kosten. Bij vaststelling van de Incentive-bijdrage dient deze ruimte door concrete kwalificerende bestedingen te zijn ingevuld. Ook worden kwalificerende productiekosten meegenomen in de berekening van de bijdrage vanaf het moment van indiening van een compleet aanvraagdossier.
- Kan de verleende Incentive-bijdrage bij vaststelling verlaagd worden?
-
Net als bij iedere vaststelling kan de bijdrage bij oplevering van de film en eindafrekening naar beneden worden gesteld. De bijdrage kan zelfs ingetrokken worden indien niet langer voldaan wordt aan de voorwaarden en verplichtingen. Het is dan ook belangrijk dat de voorgenomen bestedingen bij eindafrekening omgezet zijn in concrete en aantoonbaar kwalificerende productiekosten en dat het puntenaantal waarop beschikt is in stand is gebleven.
Indien een beroep gedaan wordt op de uitzonderingen voor filmproducties (niet TV-series) waarbij een hoger percentage van 35% van toepassing is en bij vaststelling blijkt dat daarop niet langer aanspraak gedaan kan worden, dan wordt het percentage naar beneden bijgesteld.
- Wat zijn de resultaten van de Film Incentive?
-
De maatregel heeft als doel de productieactiviteit in Nederland te bevorderen en de internationale concurrentiepositie van de Nederlandse filmindustrie te versterken waarmee ook ruimte wordt gecreëerd voor de (door)ontwikkeling van talent en voor innovatie. De maatregel heeft in de periode juli 2014 tot en met december 2020 ruim € 583 miljoen aan Nederlandse productie-uitgaven gestimuleerd.Sinds oktober 2017 komen naast speelfilms, lange documentaires en lange animatiefilms ook high-end TV-series in aanmerking voor de regeling. Voor de evaluatie van de Incentive door onderzoeksbureau Olsberg SPI, klik hier.
In de eerste vier Film- en TV-serie-aanvraagronden van 2020 zijn er in totaal 48 film en 12 TV-serie-aanvragen gehonoreerd met een totale bijdrage van 23.4 miljoen euro, waarmee in totaal 89 miljoen euro aan bestedingen voor filmproducties in Nederland wordt gegenereerd.
De monitor over 2020 is in maart 2021 gepubliceerd.
- Waarom is er een pilot voor high-end TV-series?
-
De productie en distributie van internationaal aansprekende high-end TV-series neemt wereldwijd een vlucht, ook in Europa met series als Peaky Blinders, Undone (met een bijdrage van de Film Production Incentive) en The Crown. De pilot is er op gericht te stimuleren dat Nederland bij die internationale ontwikkelingen aanhaakt. Enerzijds door in eigen land, naast de gangbare televisieseries, de ontwikkeling en productie van internationaal aansprekende kwaliteitsseries mogelijk te maken. Anderzijds door te stimuleren dat (delen van) buitenlandse kwaliteitsseries in coproductie met Nederland worden gerealiseerd.
Vergelijkbare regelingen met de Film Incentive in het buitenland richten zich al veel langer op zowel filmproducties als high-end TV-series. Door hier op aan te sluiten wordt ingespeeld op de steeds grotere verwevenheid tussen de film- en televisie-industrie en wordt een extra impuls gegeven aan de productie-activiteit in Nederland en zijn internationale concurrentie positie.
De pilot richt zich op internationaal aansprekende drama-, documentaire- en animatieseries met een hoog ambitieniveau, die zich door hun artistieke, cinematografische kwaliteit en production value onderscheiden. Dit hoge ambitieniveau moet ook blijken uit de inzet van betrokken partners. Net als bij filmproducties is de incentive-bijdrage er op gericht om waarde toe te voegen aan dit hogere ambitieniveau en niet in plaats te komen van reeds bestaande financieringsbronnen. Om die reden gaat de regeling ook uit van een ondergrens aan productiekosten per minuut.
- Kan ik indienen als de serie nog in ontwikkeling is?
-
Nee, dat is niet mogelijk. Met de succesvolle introductie van de pilot is het van belang om aan te tonen dat er daadwerkelijk sprake is van een high-end TV-serie. Dat betekent dat bij het indienen van de aanvraag de scenario’s volledig uitontwikkeld dienen te zijn en dat de regievisie en de verdere creatieve uitwerking gereed zijn voor productie. Voor documentaireseries zal gevraagd worden om een uitgebreid researchverslag.
- Wat is de looptijd van de pilot voor high-end TV-series?
-
De pilot voor high-end TV-series loopt in principe tot de uitputting van het beschikbare budget voor de pilot. Het budget voor de pilot high-end TV-series wordt beschikbaar gesteld uit beschikbare middelen uit de voorliggende jaren waarop geen aanspraak is gemaakt. Of de pilot wordt omgezet in een structurele regeling, hangt af of er extra middelen beschikbaar komen.
- Mag ik ook voor een vervolgseizoen van een TV-serie aanvragen?
-
Dat mag. De regeling is niet beperkt tot alleen het eerste seizoen. Voor een eerste seizoen kent het Fonds wel extra impact-punten toe via het puntensysteem. Deze gelden niet voor vervolgseizoenen. Per aanvraagronde mag er een aanvraag ingediend worden voor 1 seizoen.
- Kun je voor high-end TV-series ook in aanmerking komen voor 35% rebate?
-
De uitzonderingen die gemaakt zijn voor films gelden niet voor de pilot voor TV-series. Daarvoor geldt het vaste percentage van 30%.
- Kun je ook aanvragen voor een deel van een high-end TV-serie?
-
Dat kan. Je kunt een aanvraag doen voor een single episode als de productiekosten minimaal 1 miljoen euro bedragen, of een deel van de high-end TV-serie, als er voldaan wordt aan het minimum aantal minuten (op basis van de reeds uitontwikkelde scenario’s).
- Hoe vindt de selectie plaats van aanvragen voor high-end TV-series die aan de voorwaarden voldoen?
-
Net als bij de aanvragen voor speelfilms, lange documentaires en lange animatiefilms worden aanvragen voor high-end TV-series per aanvraagronde gerangschikt op basis van het puntensysteem. Daarna worden eerst de internationale coproducties met een Nederlands meerderheids- of minderheidsaandeel in de productie beschikt, tot 70% van het budget is besteed. Als er budget resteert uit een aanvraagronde, wordt dit toegevoegd aan het budget van de volgende aanvraagronde tot het totale budget voor de pilot is besteed.
- Wat is het maximale bedrag per aanvrager voor high-end TV-series?
-
Een aanvrager kan maximaal 3 miljoen euro aan Incentive-bijdrage per jaar ontvangen voor high-end TV-series. (Daarnaast kan een aanvrager 3 miljoen euro voor filmproducties per jaar aanvragen.)
- Wordt het jaarlijkse budget voor filmproducties verlaagd door de pilot voor high-end TV-series?
-
Nee, voor speelfilms, documentaires en lange animatiefilms blijft jaarlijks 19,25 miljoen euro beschikbaar. Het budget voor de pilot high-end TV-series wordt beschikbaar gesteld uit beschikbare middelen uit de voorliggende jaren waarop geen aanspraak is gemaakt.
De Slag om de Schelde
Undone
Lucy Goes Gangsta
Instinct
